一、離婚協(xié)議的概述

　　(一)、概念

　　所謂訴前離婚協(xié)議，是指男女雙方同意離婚并對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)債務(wù)處理等協(xié)商一致，商定至婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚，后未能辦妥離婚登記而起訴到法院，或是商定直接到法院訴訟離婚，在起訴前達(dá)成的離婚協(xié)議。

　　(二)、內(nèi)容及性質(zhì)

　　離婚協(xié)議的內(nèi)容一般應(yīng)就雙方自愿解除婚姻關(guān)系的意思表示，子女由何方撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)的分割，共同債務(wù)的清償?shù)茸鞒雒鞔_的約定。離婚協(xié)議既具有婚姻法上的離婚內(nèi)容，也具有民法上設(shè)定民事法律關(guān)系的內(nèi)容，實(shí)質(zhì)上離婚協(xié)議包含了兩種法律關(guān)系，是一種混合合同。其中，離婚和子女撫養(yǎng)屬于身份關(guān)系，而財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理則屬于財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這 兩種關(guān)系均屬平等主體之間的法律關(guān)系。

　　但離婚協(xié)議的訂立是以離婚為目的的，故當(dāng)事人雖對(duì)離婚達(dá)成協(xié)議，最后是否離婚卻不受協(xié)議約束，待辦理了離婚登記，法律才對(duì)離婚協(xié)議的效力予以確認(rèn)。法律不干涉當(dāng)事人對(duì)離婚的反悔，不賦予離婚約定法律效果，法院也不會(huì)強(qiáng)制認(rèn)可離婚約定，關(guān)于這一點(diǎn)，大家基本無(wú)爭(zhēng)議。但離婚協(xié)議中有關(guān)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理的約定，相對(duì)獨(dú)立而又與離婚約定有密切聯(lián)系的。對(duì)于離婚協(xié)議中有關(guān)子女撫養(yǎng)的約定，因?yàn)閷儆谏矸蓐P(guān)系的內(nèi)容，一般也認(rèn)為不具有獨(dú)立的效力。而對(duì)于 財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理約定的效力，在司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)界存在較大的爭(zhēng)議。相同的法院不同的法官之間，都有不同的認(rèn)識(shí)。這給法院的審判，律師辦案，當(dāng)事人的維權(quán)活動(dòng)，都帶來(lái)了很多的不便，為法治建設(shè) 帶來(lái)了較壞的影響。司法實(shí)踐中，對(duì)待訴前離婚協(xié)議的態(tài)度有很多種，沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的觀點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。有的法官認(rèn)為訴前離婚協(xié)議無(wú)效，因此對(duì)離婚協(xié)議不予采信;有得則完全采信該協(xié)議;還有的法官部分采納協(xié)議內(nèi)容。筆者主要就離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理的約定做如下法律分析。

　　1.離婚協(xié)議不同于婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議

　　現(xiàn)實(shí)生活中與離婚協(xié)議相似的是婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議。《婚姻法》第19條規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。對(duì)于這種約定，只要不具有法律所規(guī)定的無(wú)效情形，訂立后即發(fā)生法律效力。

　　判斷一份對(duì)于夫妻財(cái)產(chǎn)處理的協(xié)議是離婚協(xié)議還是婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議，關(guān)鍵在于協(xié)議訂立目的，如果是以離婚為目的對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬(分割)作出約定，屬于離婚協(xié)議;如果不是由于離婚目的，而是雙方對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù) 期間的財(cái)產(chǎn)歸屬作出約定，則屬于婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議。婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議自訂立時(shí)就生效，對(duì)夫妻雙方有拘束力，夫妻雙方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不得隨意變更、撤銷(xiāo)，如果確實(shí)需要變更撤銷(xiāo)的，須經(jīng)由雙方協(xié)商一致。

　　2.訴前離婚協(xié)議中對(duì)財(cái)產(chǎn)分配的約定不同于離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛中的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議

　　最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(二)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚姻法司法解釋(二)》第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對(duì)男女雙方具有法律約束力”。因此，如果已辦理離婚登記，離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議是生效的協(xié)議。男女雙方協(xié)議離婚后一年內(nèi)就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題反悔，請(qǐng)求變更或者撤銷(xiāo)財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議訴至法院的，如 發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫等情形的，可以變更或者撤銷(xiāo)財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議。

　　但是 ，《婚姻法司法解釋(二)》中的離婚協(xié)議是指男女雙方在辦理離婚登記手續(xù)時(shí)提交婚姻登記機(jī)關(guān)，婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚已經(jīng)確認(rèn)的離婚協(xié)議，而不是未經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)確認(rèn)的離婚協(xié)議。

　　二、訴前離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)適用的法律

　　《合同法》第2條規(guī)定：“本法所稱(chēng)合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。”有人據(jù)此認(rèn)為，涉及婚姻關(guān)系的協(xié)議處理僅適用《婚姻法》、《民法通則》而排除《合同法》的適用。如前所述，涉及離婚的協(xié)議并非都是身份關(guān)系的協(xié)議，其中，有關(guān)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)適用《合同法》調(diào)整。不過(guò)，婚姻關(guān)系中畢竟還包含了身份關(guān)系在內(nèi)，由此導(dǎo)致的糾紛，也注定具有自身的特點(diǎn)。所以處理問(wèn)題時(shí)，不能置身份關(guān)系于不顧，簡(jiǎn)單、全部適用其他法律規(guī)定。因此，訴前離婚協(xié)議應(yīng)優(yōu)先適用《婚姻法》和相關(guān)司法解釋?zhuān)痘橐龇ā泛退痉ń忉寷](méi)有明確規(guī)定的，可以適用《民法通則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定。

　　三、訴前離婚協(xié)議是附條件生效的協(xié)議，其生效與否取決于所附條件是否成就

　　在司法實(shí)踐中，存在著以下幾個(gè)觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，訴前離婚協(xié)議是附條件的協(xié)議，其所附的條件就是以登記離婚方式解決離婚問(wèn)題。如當(dāng)事人起訴離婚，而未到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記手續(xù)，該離婚協(xié)議的條件未成就，協(xié)議未生效。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，訴前離婚協(xié)議是一種附條件、附期限的民事法律行為，所附條件就是要協(xié)議離婚，所附期限是雙方到婚姻登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證。當(dāng)這兩種情況符合時(shí)雙方所簽訂離婚協(xié)議才生效。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，《婚姻法司法解釋(二)》第8條規(guī)定：“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對(duì)男女雙方具有法律約束力。”離婚協(xié)議在訂立時(shí)就生效。

　　筆者認(rèn)為，訴前離婚協(xié)議，是當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利的額意思自治，具有民事協(xié)議性質(zhì)。但離婚是身份關(guān)系的變動(dòng)，協(xié)議離婚雖以當(dāng)事人雙方合意為前提，卻須經(jīng)國(guó)家對(duì)離婚合意的確認(rèn)才生效。當(dāng)事人即使約定離婚協(xié)議不可撤銷(xiāo)，該離婚協(xié)議也不具有效力。當(dāng)事人訂立離婚協(xié)議時(shí)一般不會(huì)像其他附條件協(xié)議那樣對(duì)所附條件明確表達(dá)，但無(wú)可否認(rèn)，離婚協(xié)議必然隱含著一個(gè)前提：“如果離婚，則子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)承擔(dān)等按本協(xié)議約定處理。”訴前離婚協(xié)議實(shí)為附生效條件的協(xié)議。以下從民法即合同法相關(guān)理論來(lái)分析：

　　(一)從附條件民事法律行為的概念上來(lái)分析訴前離婚協(xié)議屬于何種民事法律行為

　　附條件的民事法律行為，指的是民事法律行為中規(guī)定了一定的條件，并且把 條件的成就或不成就作為奇誒的那個(gè)當(dāng)事人的民事權(quán)利和民事義務(wù)發(fā)生法律效力或者失去法律效力的根據(jù)民事法律行為。民事法律行為所附的條件可以分為延緩條件和解除條件。延緩條件是指如果該條件成就，則民事法律行為的效力發(fā)生。附延緩條件的民事法律行為雖已成立，但并不立即發(fā)生效力，其效力處于停止?fàn)顟B(tài)，條件成就后才生效，所以延緩條件也稱(chēng)停止條件。解除條件指民事法律行為已發(fā)生效力，但如果該條件成就，則其效力消滅。訴前離婚協(xié)議應(yīng)屬于附延緩條件的民事法律行為。

　　(二)從合同成立的角度來(lái)分析，訴前離婚協(xié)議自雙方簽字時(shí)成立

　　所謂合同的成立，是指訂約當(dāng)事人通過(guò) 要約和承諾的方式對(duì)合同的主要條款達(dá)成了合意，即雙方當(dāng)事人意思表示一致而建立了合同關(guān)系，表明了合同訂立過(guò)程的完結(jié)。合同 的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是 合同是否存在的事實(shí)問(wèn)題，其意義僅是識(shí)別合同是否存在。離婚協(xié)議亦是如此，男女雙方在約定的離婚、孩子撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等事宜的協(xié)議書(shū)上簽字時(shí)，協(xié)議就存在了。因此，我們用上述合同成立的理論來(lái)分析，可得出離婚協(xié)議在雙方簽字時(shí)已經(jīng)成立。

　　(三)從合同生效的角度來(lái)分析，訴前離婚協(xié)議的生效與否取決于所附條件是否成就

　　1.合同是否成立解決的是合同是否存在的事實(shí)問(wèn)題，而合同是否生效解決的是已經(jīng)存在的合同是否具有法律效力的問(wèn)題，其意義在于識(shí)別某一合同是否符合法律的精神和規(guī)定，因而能否取得法律認(rèn)可的效力。其判斷結(jié)果為有效 、無(wú)效、效力待定和可撤銷(xiāo)可變更四種。

　　2.合同生效的一般要件包括以下幾點(diǎn)：(1)合同依法成立;(2)行為人具有相應(yīng)的行為能力;(3)意思表示真實(shí);(4)不違反法律或者社會(huì)公共利益。有些合同還必須具備特殊要件方能生效，主要包括附條件和附期限的合同。合同生效意味著在訂立合同各方之間，約定并形成了新的權(quán)利和義務(wù)，一方不履行或不完全履行合同時(shí)，他方可要求其全部履行合同，必要時(shí)可對(duì)另一方提起訴訟。

　　3.由上述合同生效的理論來(lái)分析離婚協(xié)議：從夫妻雙方簽署的離婚協(xié)議的情形來(lái)看，是具備合同生效的一般要件的：依法成立，行為人具有相應(yīng)的行為能力、意思表示真實(shí)、不違反法律和公共利益。在這種情況下，離婚協(xié)議是否生效了?筆者認(rèn)為，這份離婚協(xié)議此時(shí)并未生效，我們可以用反證的邏輯方法來(lái)推證。假定該離婚協(xié)議已經(jīng)生效，當(dāng)一方在簽訂協(xié)議后，拒絕按協(xié)議約定去民政部門(mén)辦理離婚手續(xù)，那么依據(jù)該生效的約定，另一方可以要求違約方履行該離婚協(xié)議，并可以提起訴訟，要求法院判決違約方與其去民政部門(mén)辦理離婚登記手續(xù)。而依據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，在民政部門(mén)辦理離婚登記須經(jīng)雙方自愿，基于此，法院將無(wú)從強(qiáng)行判決違約方必須到民政部門(mén)辦理離婚登記，換言之，法院無(wú)法判決雙方繼續(xù)履行協(xié)議。這是基于離婚協(xié)議已經(jīng)生效的理論而得出 的結(jié)果。因此可以得知，按照判定合同是否生效的理論，在離婚協(xié)議簽訂之后，一方不同意辦理離婚登記前，另一方不能向法院提出要求對(duì)方全部履行離婚協(xié)議的主張，由此也可以看出，訴前離婚協(xié)議在離婚訴訟中尚未生效。因而，由法院在離婚訴訟中確認(rèn)訴前離婚協(xié)議 的效力是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>