撫養權律師

　　中國《婚姻法》規定：子女對父母有贍養扶助的義務，子女不履行贍養義務時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。子女對父母的贍養義務，不僅發生在婚生子女與父母間，而且也發生在非婚生子女與生父母間，養子女與養父母間和繼子女與履行了扶養教育義務的繼父母之間。《老年人權益保障法》第11條規定，贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。所以完整的贍養義務包括物質供養，精神慰藉，生活照料3個方面。

　　（1）應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產權或者租賃關系。老年人的自有住房，贍養人有維修的義務。

　　（2）贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。

　　（3）贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。贍養人不履行贍養義務，老年人有要求贍養人付給贍養費的權利。老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。贍養人不得因老年人的婚姻變化而消除。

　　（4）子女不僅要贍養父母，而且要尊敬父母，關心父母，在家庭生活中的各方面給予扶助。當年老、體弱、病殘時，更應妥善加以照顧，使他們在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年。

　　如何追究子女不履行贍養父母的法律責任?需要贍養的父母可以通過有關部門進行調解或者向人民法院提起訴訟。人民法院在處理贍養糾紛時，應當堅持保護老年人的合法權益的原則，通過調解或者判決使子女依法履行贍養義務。對負有贍養義務而拒絕贍養，情節惡劣構成遺棄罪的，應當承擔刑事責任。我國《老年人權益保護法》第11條規定：“贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。子女，是指婚生子女、非婚生子女、養子女和依法負有贍養義務的繼子女。其他依法負有贍養義務的人，是指老年人的孫子女、外孫子女。

　　一、子女

　　我國《婚姻法》第21條規定：“子女對父母有贍養扶助的義務。”實踐中，以下與子女履行贍養義務有關的六個問題需要明確：

　　1、父母無力撫養幼年時的子女的，子女獨立后應當履行贍養義務。

　　雖然《婚姻法》為父母子女間規定了互相扶養的對等的權利義務，但這并不是說這兩個權利是必須“等價交換”的，子女不能將父母是否對其履行了撫養教育義務作為自己履行贍養父母義務的前提。因此，子女對老年父母的贍養義務不得以此為由而解除。

　　2、因父母的錯誤行為給子女造成心靈、身體傷害的，子女是否有贍養老年父母的義務。

　　父母在撫養子女過程中，他們的一些一般性錯誤行為曾給子女造成心靈傷害的，子女成年之后，應當自覺履行贍養老年父母的義務。但是，父母犯有嚴重傷害子女感情和身心健康的罪行的，原則上喪失了要求被害子女贍養的權利。這些情形包括：父母犯有殺害子女的罪行的，父親奸污女兒的，父母犯有虐待、遺棄子女罪行的等等。

　　3、沒有經濟收入的已嫁女兒有無贍養義務。

　　出嫁女兒本人沒有收入的，不能作為拒絕履行贍養老年父母義務的理由。因為她們從事的家務勞動與丈夫謀取生活資料的勞動具有同等價值，其丈夫勞動所得的收入屬夫妻共同財產，夫妻雙方對夫妻共同財產有平等的處分權，可從夫妻共同財產中支付贍養費。

　　4、贍養父母不能以“分家析產”為條件。

　　子女贍養父母是法定義務，不受父母有無財產、是否分過家以及分家是否公平的影響。

　　5、子女怎樣分擔贍養扶助義務。

　　父母有多個子女的，應當共同承擔贍養扶助父母的義務;每位子女承擔義務的多少，應當根據各個子女的生活、經濟條件進行協商。子女不能以父母對其年幼時的關心、疼愛程度或者結婚時資助的多少作為砝碼來衡量贍養扶助義務的多少。至于贍養扶助父母的方式，可視具體情況而定，對于不在父母身邊的子女，可定期支付一定數額的贍養費;與父母共同生活的子女還應當經常關心、照料父母的生活;當父母由于生病，生活不能自理時，子女除應分擔為其治病所需的醫藥費、手術費、住院費等外，還應承擔照顧、護理父母的義務。

　　6、兒子(女兒)去世后兒媳(女婿)是否有贍養公婆(岳父母)的義務。

　　兒媳(女婿)與公婆(岳父母)的關系是因婚姻而成立的姻親關系。兒子(女兒)去世后，因兒子(女兒)與媳婦(女婿)的婚姻關系消滅而使得兒媳(女婿)與公婆(岳父母)的姻親關系亦不復存在。兒媳(女婿)是否承擔贍養公婆(岳父母)的義務，我國法律未作明確規定。因此，不能強令兒媳(女婿)承擔此項義務。

　　二、繼子女

　　繼父母和繼子女的關系，是因子女的生父或生母再婚而形成的。《婚姻法》第27條第2款規定：“繼父或繼母和受其撫養教育的繼子女間的權利和義務，適用本法對父母子女關系的有關規定。”根據該法關于父母子女關系的規定，繼父母與受其撫養教育的繼子女之間產生以下權利義務關系：

　　1、繼父母有扶養教育繼子女的義務;

　　2、繼父母有管教保護未成年繼子女的權利義務;

　　3、繼子女有贍養扶助繼父母的義務;

　　4、繼父母繼子女有相互繼承遺產的權利。

　　實踐中，以下兩個問題需要明確：

　　1、生父母與繼父母離婚后，受繼父母撫養教育的繼子女應當履行贍養義務。

　　《婚姻法》規定，繼父母與繼子女間的權利義務關系，與父母子女間的權利義務關系相同。當生父母與繼父母離婚后，雖然繼父母子女關系不再存在，但是，繼子女受繼父母撫養的事實不能消失，繼父母與繼子女之間已形成的權利義務關系不能自然終止。因此，當生父母與繼父母離婚后，受繼父母撫養教育長大成人且有負擔能力的繼子女，對年老體弱、生活困難的繼父母應盡贍養撫助的義務。

　　2、繼子女對未盡撫養義務的繼父母是否有贍養義務。

　　繼父母子女關系是由于生父或生母再行結婚，子女與繼母或繼父之間形成的關系。根據法律規定，繼父母和未受其撫養教育的繼子女之間，形成的是姻親關系，相互間并無權利義務關系。因此，未受繼父母撫養教育的繼子女，沒有贍養繼父母的法定義務。但是，對于繼子女主動承擔贍養扶助義務的行為應當予以鼓勵和支持

　　三、其他依法負有贍養義務的人

　　《婚姻法》第28條規定，有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡或者子女無力贍養的祖父母、外祖父母有贍養義務。由此可見，孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母產生贍養義務應滿足兩個條件：

　　1、孫子女、外孫子女須有負擔能力。

　　無負擔能力的孫子女、外孫子女，如未成年人或精神病人，就無法承擔贍養祖父母、外祖父母的責任。

　　2、祖父母、外祖父母的子女已經死亡或者子女無力贍養，而且本人需要贍養。

　　對有固定收入或其他經濟來源，生活上完全可以自理的祖父母、外祖父母，其孫子女、外孫子女即可以免除贍養義務。祖父母、外祖父母的子女尚在，但已喪失贍養扶助能力的，其孫子女、外孫子女也應承擔此項義務。贍養老人有很多種方式，其中支付贍養費就是一個主要的贍養方式，贍養人應承擔的贍費按以下方法計算：

　　（1）確定贍養費標準時，應該考慮哪些因素?

　　人民法院認定贍養費的標準包括：當地的經濟水平、被贍養人的實際需求、贍養人的經濟能力。

　　（2）在贍養費計算中，應當包括哪些方面的費用?

　　要知道，老人的贍養費咋算，就得首先知道，支付的贍養費都包括哪些費用。法定贍養費的給付內容主要有：

　　1、老年人基本贍養費。主要包括老年人必然發生的衣、食費用及日常開支;

　　2、老年人的生病治療費用。老年人為贍養糾紛起訴至法院時，人民法院對其已經發生的醫療費及已患一些慢性病將來必需支出的相對確定的藥費，應當作為給付內容確定由贍養人承擔。而對今后可能發生的大額醫療費，其發生金額、時間處于不確定狀態。故一般不能判決支持老年人將來可能發生的大額醫療費的請求。從維護老年人合法權益、減輕老年人訟累角度考慮，此法可行。

　　3、生活不能自理老人的護理費用。如果老年人生活不能自理的，其子女有義務照料其基本生活，但其因故不能親為時，他人或養老機構代為照料發生的有關費用應由子女支付。

　　4、老年人的住房費用。贍養人有義務妥善安置老年人的住房。在其無房可供老人居住老人又無自住房的，則應將合理房租費用一并計算在贍養費內。

　　5、必要的精神消費支出。對老人精神贍養已成為不爭的法律原則，但理論界及審判實務中對能否判決精神贍養以及如果判決如何執行一直存疑。筆者認為，精神慰藉的作為義務固然難以判決執行，但對老人最基本的精神享受物化支出如有線電視、收音機、書報等費用是完全可以作為贍養費給付內容確定由義務人承擔。

　　6、必要的保險金費用。除了社保外，老年人必要的醫療等保險金的支出亦應為贍養費用。保險不僅為老年人提供了很大程度上的保護，也為子女分擔了很大的風險，非常值得提倡。對很多老人來說，贍養費關系著自身晚年生活的質量好壞。

　　（3）贍養費怎么計算?

　　首先計算子女家庭的人均月收入，子女人均月收入低于最低生活保障線時，視為該子女無力向父母提供贍養費，可以不計算。子女家庭人均月收入高于最低生活保障線時，超出部分，二個子女以內的按50%計算贍養費;三個子女以上的按40%計算贍養費。應付的贍養費除以被贍養人數得出付給每個被贍養人的贍養費。

　　（4）部分贍養費的標準如何確定?

　　1、對于老年人的基本贍養費，可以設各地居民人均消費支出及各地低保補助為上、下限，結合贍養人收入M的比例(如20%左右)進行計算。即按贍養人收入一定比例所得數額(如M*20%)對照前述上、下限，如該數額在此區間內的則以該數額確定贍養費標準，如該數額高于或低于上、下限的，則以上限或下限確定為贍養費標準。

　　2、對老年人生病發生的醫療費，除保險理賠外，其余費用應按醫療部門的票據額計入贍養費中。

　　3、對因生病或年老體弱生活不能自理而子女無法照料的，應將護理費用計算在贍養費內，而這一費用將根據有關養老機構證明或當地一般雇傭人員標準計算

　　4、對于老年人的住房費用、必要的精神消費支出和必要的保險金費用應當以相應支出發票為據計算贍養費用。

　　（5）贍養費怎么給?

　　實際給付額高于上述計算標準的，按實際給付額計算;實際給付額低于上述計算標準的，按上述計算標準計算。也就是說，上面給出的贍養費給付標準是一個最低標準，如果子女給父母的比這個標準要多，那就按照多的給;如果子女給父母的贍養費比這個標準還要低，那么就必須提到這個標準上來支付贍養費。