【案情】

　　楊某與王某經(jīng)人介紹相識(shí)，按農(nóng)村習(xí)俗舉辦婚禮后雙方同居生活并生育一女，2011年楊某向法院起訴要求解除其與王某的同居關(guān)系并解決女兒的撫養(yǎng)問題，經(jīng)法院調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同所生女兒由王某撫養(yǎng)，楊某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)人民幣300元，每半年支付一次。然而調(diào)解生效以后，楊某卻沒有按期支付女兒的撫養(yǎng)費(fèi)。在該案進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某更是更換聯(lián)系方式并外出躲避執(zhí)行。法院調(diào)查后發(fā)現(xiàn)楊某有數(shù)額較大的銀行存款并依法凍結(jié)了楊某的銀行賬戶。

　　【分歧】

　　對(duì)于法院能否對(duì)未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)一并強(qiáng)制執(zhí)行，產(chǎn)生以下兩種不同意見：

　　第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，法院沒有權(quán)力就未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)一并執(zhí)行，對(duì)尚未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)，如果履行期屆滿后楊某仍不履行，須當(dāng)事人另行申請(qǐng)立案后才可執(zhí)行。

　　第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，法院可以就已到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)楊某采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)就尚未到期的撫養(yǎng)費(fèi)一并強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【評(píng)析】

　　筆者同意第二種觀點(diǎn)，理由是：

　　本案中，原被、告在法院主持下達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議，是原、被告雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，該協(xié)議經(jīng)法院確認(rèn)后，具有法律強(qiáng)制力，同時(shí)亦是當(dāng)事人遵照?qǐng)?zhí)行的根據(jù)。原告在民事調(diào)解書送達(dá)后，至今沒有支付任何撫養(yǎng)費(fèi)的行為，違反了民事調(diào)解書中雙方的約定，原告已經(jīng)以他的行為表明，在履行期限到來前，將不履行民事調(diào)解書確定的義務(wù)。

　　從現(xiàn)實(shí)情況看，被撫養(yǎng)人的合法權(quán)益已經(jīng)因楊某的故意逃避履行支付撫養(yǎng)費(fèi)義務(wù)的行為遭到嚴(yán)重侵犯，如果法院只對(duì)當(dāng)前已到期的撫養(yǎng)費(fèi)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施而不對(duì)未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)一并執(zhí)行的話，在法院解除對(duì)楊某銀行賬戶的凍結(jié)后，楊某必定會(huì)將其銀行存款轉(zhuǎn)移，加上楊某在外躲避，法院難以找到其本人和其他相關(guān)財(cái)產(chǎn)，這會(huì)導(dǎo)致今后陸續(xù)到期的撫養(yǎng)費(fèi)能以得到有效兌現(xiàn)，被撫養(yǎng)人的合法權(quán)益將再次受到侵犯，進(jìn)而影響到其健康成長(zhǎng)，這與制裁違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的民事立法目的明顯不符。并且楊某在銀行存有較大數(shù)額存款說明楊某具有一次性履行支付撫養(yǎng)費(fèi)義務(wù)的能力，法院對(duì)未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)一并強(qiáng)制執(zhí)行并不會(huì)損害其合法權(quán)益。因此，法院可以對(duì)未到履行期的撫養(yǎng)費(fèi)一并強(qiáng)制執(zhí)行。

　　綜上所述，筆者認(rèn)為調(diào)解書確定的履行義務(wù)未全部到期的，如果符合既有利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，又有助于打擊規(guī)避法院執(zhí)行工作的情況，且不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害他人合法權(quán)益，法院就可以一并執(zhí)行。同時(shí)筆者建議將民事訴訟法第二百一十二條第二款“調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”后增加一款“法律文書中規(guī)定的分期履行義務(wù)，如一方拒不履行已到期義務(wù)的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行全部標(biāo)的”