導(dǎo)讀：目前，我國法律雖然規(guī)定不得歧視非婚生子女， 但是，在實際生活中，非婚生子女常遭到歧視、譏諷甚至傷害。加之我國現(xiàn)行的親子關(guān)系立法不健全、不具體，使得非婚生子女的合法利益得不到很好和有效的保護。由于非婚生子女得不到社會的認同和父母的關(guān)愛，當他們長大后，將會由于心理不平衡，對社會產(chǎn)生不滿情緒，從而走上犯罪道路，給社會帶來危害。因此，建 立非婚生子女認領(lǐng)制度對保護非婚生子女的法律地位有重要意義。那么，怎樣構(gòu)建非婚生子女認領(lǐng)制度?
(一)國外非婚生子女認領(lǐng)制度的立法例
20世紀以來，基于人道主義及血統(tǒng)思想，許多國家在婚姻家庭法(親屬法)中確立了非婚生子女的法律地位。保護非婚生子女之利益，使其與婚生子女有同等的 權(quán)利，是20世紀以來世界各國共同的目標。如1912年法國民法規(guī)定可以提起強制認領(lǐng)之訴。1915年挪威法使非婚生子女與婚生子女具有同等地位，父子關(guān) 系確定后，除可以使用父姓受父母之監(jiān)護、教育、撫養(yǎng)外，與婚生子女同樣有繼承權(quán)。1917年美國明尼蘇達洲法規(guī)定，應(yīng)確保非婚生子女有近于婚生子女所能享 有的監(jiān)護、教育、撫養(yǎng)的權(quán)利。1919年魏瑪憲法第131條規(guī)定，出生是家庭的基礎(chǔ)，不能認為婚姻內(nèi)出生所產(chǎn)生的血親關(guān)系與婚姻外出生所產(chǎn)生的血親關(guān)系之 間，有任何差異。1926年蘇俄婚姻法規(guī)定，子女與父母間相互之權(quán)利，基于血緣而生，婚姻外所生之子女與婚姻內(nèi)所生之子女有同一的權(quán)利。英國1926年制 定準正法使非婚生子女可以依其父母的婚姻而成為婚生子女。
(二)我國非婚生子女認領(lǐng)制度的立法構(gòu)想
參照世界各國的立法例，結(jié)合我國的實際情況，在我國確立非婚生子女認領(lǐng)制度應(yīng)該：
?、僭谡J領(lǐng)形式上采取自愿認領(lǐng)和強制認領(lǐng)兩種形式，認領(lǐng)制度可以使子女，尤其是未成年子女找到親生父母，以得到生父母的關(guān)愛和良好的照顧。設(shè)立認領(lǐng)制度既要尊重血緣關(guān)系又要兼顧各方利益尤其是非婚生子女的利益。因此我國認領(lǐng)制度可以采用這兩種形式。
?、谠诨驹瓌t方面可以規(guī)定充分保護非婚生子女合法權(quán)益原則，非婚生子女同婚生子女一樣，也是生父母的親生子女,其法律地位應(yīng)當平等。因此，在制定非婚生 子女認領(lǐng)制度時，必須從充分保護非婚生子女合法權(quán)益，促進其健康成長出發(fā)，切實保障非婚生子女合法權(quán)益;尊重血緣真實性并兼顧當事人主觀意愿的原則，親子 關(guān)系的確立須以真實的血緣關(guān)系為前提，違背血緣真實性的認領(lǐng)無效，這也是現(xiàn)代各國親子法所遵循的原則;維護第三人合法權(quán)益不被侵害原則和子女平等原則等。
?、墼谡J領(lǐng)條件上可規(guī)定認領(lǐng)人必須具備完全的民事行為能力，有認領(lǐng)的意思表示即可，但大多數(shù)國家規(guī)定生父為非婚生子女的認領(lǐng)人，如羅馬尼亞、瑞士、德國等 國采用此規(guī)定，有的國家規(guī)定，父母都可為認領(lǐng)人如日本等國，我們也應(yīng)該考慮到生父母的認領(lǐng)權(quán)利和制度，所以父母都是具有認領(lǐng)權(quán)利的這種雙向的認領(lǐng)權(quán)利有利 于非婚生子女的權(quán)利保護。
?、茉谡J領(lǐng)權(quán)方面可規(guī)定認領(lǐng)權(quán)的消滅和放棄，認領(lǐng)制度著眼于保護未成年非婚生子女的合法權(quán)益，如果非婚生子女已 經(jīng)死亡，而又無未成年直系親屬的情況下，應(yīng)規(guī)定認領(lǐng)權(quán)消滅。認領(lǐng)權(quán)為身份權(quán)，依一般法律原則，身份權(quán)不能放棄，但從非婚生子女的利益出發(fā)，如放棄認領(lǐng)權(quán)對 非婚生子女并無不利因素，又對未成年婚生子女有妥善安排的應(yīng)當允許。
?、菰谡J領(lǐng)的效力方面，非婚生子女認領(lǐng)的效力應(yīng)溯及該子女出生時，但第三人已得之權(quán)利，不因此受到影響。因此，非婚生子女對于已死亡的生父母或其繼承人不得請求認領(lǐng)，因而不發(fā)生非婚生子女因認領(lǐng)而繼承死亡生父母遺產(chǎn)的問題。
由于我國法律規(guī)定過于原則，沒有指定具體的實施方式，非婚生子女的合法權(quán)益還沒有得到切實保障，參照世界各國的立法例，結(jié)合我國的實際情況，為填補婚姻 法中的不足，在我國確實有必要確立非婚生子女認領(lǐng)制度。當然，這一制度也不是萬能的，只能從一方面保護非婚生子女認領(lǐng)制度，為更好的保護非婚生子女的權(quán)益 還應(yīng)更加完善我國現(xiàn)有的法律制度。
