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存在登記瑕疵的婚姻關(guān)系的效力認(rèn)定

來源:離婚律師網(wǎng)   作者:未知  時間:2015-12-25   點擊數(shù):9

  在實踐中,常常會碰到這樣情況,男女雙方去登記結(jié)婚,可能因為其中一方有事無法按時到達(dá)民政局因此就找自己的親戚冒名進(jìn)行登記。這樣的結(jié)婚登記是具有瑕疵的,還可能會出現(xiàn)當(dāng)事人提交的婚姻登記材料有瑕疵等情況。結(jié)婚登記瑕疵并不是一個法律概念,從目前使用的特定語境來看,主要是指在結(jié)婚登記中存在程序違法或欠缺必要形式要件等缺陷。結(jié)婚登記瑕疵不屬于《婚姻法》第一條規(guī)定的無效婚姻以及第11條規(guī)定的可撤銷婚姻情形。但是,由于程序具有瑕疵的的婚姻登記存在不合法性,其法律效力自然會受到質(zhì)疑。對于存在程序瑕疵的婚姻登記的效力問題,司法實踐中存在兩種不同意見:一種意見認(rèn)為,婚姻登記程序,系法律強制性規(guī)定,違反強制性規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)無效;另一種意見認(rèn)為,婚姻關(guān)系是特殊的人身關(guān)系,根據(jù)《婚姻法》的精神,要維護(hù)婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,婚姻登記程序中的瑕疵,并不必然導(dǎo)致實體(婚姻)無效。對于婚姻登記瑕疵的效力問題,可從以下幾個方面進(jìn)行討論:

  一、婚姻登記瑕疵應(yīng)如何救濟

  民政部制定的《婚姻登記工作規(guī)范》第46條規(guī)定,除受脅迫婚姻之外,以任何理由請求宣告婚姻無效或撤銷婚姻的,婚姻登記機關(guān)不予受理。因此,對于申請婚姻登記當(dāng)事人提供虛假身份證明,騙得婚姻登記的,婚姻登記機關(guān)不予受理。因此,對于申請婚姻登記當(dāng)事人提供虛假身份證明,騙得婚姻登記的,另一方當(dāng)事人向婚姻登記機關(guān)申請撤銷婚姻登記的,婚姻登記機關(guān)并無直接作出撤銷登記的權(quán)限。

  同時,根據(jù)《婚姻法司法解釋(三)》第1條所明確的,“當(dāng)事人以婚姻法第10條規(guī)定以外的情形申請宣告婚姻無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回當(dāng)事人的申請。當(dāng)事人以結(jié)婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結(jié)婚登記的,告知其可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”故婚姻瑕疵登記應(yīng)通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑解決。

  二、婚姻登記行為的瑕疵是否導(dǎo)致婚姻關(guān)系的無效

  從法律行為的性質(zhì)來看,行政機關(guān)的婚姻登記行為與當(dāng)事人之間的婚姻關(guān)系是兩種不同性質(zhì)的行為,它不過是對已有法律關(guān)系或事實的認(rèn)可,不同于行政機關(guān)所作出的行政許可。有效婚姻的關(guān)鍵在于事實是否存在,雙方當(dāng)事人向結(jié)婚是否是真實意愿,是否符合法定結(jié)婚條件,具備這些條件就是有效的婚姻。婚姻登記只是政府出于公益對婚姻當(dāng)事人雙方結(jié)婚意愿和婚姻行為的確認(rèn),其主要作用在于通過對已存事實的認(rèn)可,以期達(dá)到一種證明的效力和公示的效果。故婚姻關(guān)系只要符合結(jié)婚的實質(zhì)要件即可成立,既婚姻當(dāng)事雙方既有共同結(jié)合的意愿,也有共同生活的事實、若當(dāng)事人雙方滿足了結(jié)婚的實質(zhì)要件,則即便婚姻登記機關(guān)的工作中存在瑕疵,但這種登記行為中的瑕疵I把那個不必然導(dǎo)致婚姻登記無效,就更談不上婚姻登記無效。

  三、是否受行政訴訟時效的限制

  因為《婚姻法司法解釋(三)》將結(jié)婚登記瑕疵排除在可以申請宣告婚姻無效的情形之外,因此當(dāng)事人想要撤銷結(jié)婚登記的,就只能通過行政復(fù)議或行政訴訟的方式。那么,這種問題會不會受行政訴訟時效的限制呢?

  從我國的《行政訴訟法》對訴訟時效的規(guī)定來看,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出訴訟,行政機關(guān)做出具體行政行為時,未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或起訴期限之日起計算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年,公民、法人或者其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。

  從目前的法律規(guī)定來看,以上訴訟時效的規(guī)定并沒有例外情形,也就是說,《行政訴訟法》中的訴訟時效并不會對登記瑕疵進(jìn)行例外適用。盡管這一規(guī)定可能因為婚姻關(guān)系的特定性而造成司法處理上的不公平,但在新的規(guī)定出臺之前,還是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用訴訟時效的規(guī)定。

  四、若行政機關(guān)的婚姻登記行為被撤銷,無過錯一方是否有賠償請求權(quán)

  從《婚姻登記條例》第7條的規(guī)定可以看出,婚姻登記機關(guān)對婚姻登記的當(dāng)事人所提交的材料僅是一種形式上的審查,僅僅對于需要提供的申請人身份證件、權(quán)屬證書等是否符合法定形式要求進(jìn)行審查,不對這些登記材料的真實性進(jìn)行審查,因此,對于偽造逼真的證件導(dǎo)致登記錯誤的,只能由故意提供虛假材料的人來負(fù)責(zé)。除非登記機關(guān)有重大過錯,如非常明顯的身份證偽造都不能分辨,否則登記機關(guān)是不用承擔(dān)責(zé)任的。而婚姻登記出現(xiàn)瑕疵,大多都是一方或雙方當(dāng)事人弄虛作假造成的,如沒有親自去登記、借用他人身份、提交虛假材料等,并非國家機關(guān)侵犯一方當(dāng)事人的權(quán)利。應(yīng)該由弄虛作假的過錯方對無過錯方的損失進(jìn)行賠償,這是一種民事關(guān)系。

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